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【红网】【关爱民企在行动】向曙光:优化市场环境 激发民营经济市场活力

湖南省知识产权局  时间:2018-12-04 00:00

红网时刻记者 刘璇 长沙报道 

近几年,全省私营企业登记注册数量和资本增长势头强劲,成为投资创业和吸纳就业的主力军。如何优化市场环境,激发民营经济市场活力,增强民营企业发展信心,省市场监管局局长向曙光在接受记者采访时表示,市场监管部门将进一步放宽市场准入条件,减少行政审批许可事项,持续推进反垄断、反不正当竞争执法,切实加强市场监管,为民营企业发展营造公平、公正的市场环境。 

推进改革 激发市场活力 

改革开放40年,湖南私营经济已经成为了湖湘经济体系中的庞大群体。我们来看最近的一组数字:个体私营经济市场主体数量占全省市场主体总量的95%以上;贡献了全省50%以上的税收、60%的GDP;解决了全省80%以上的城镇劳动就业。 

近几年,全省私营企业登记注册数量和资本增长势头强劲,成为投资创业和吸纳就业的主力军。特别是商事制度改革以来,全省围绕简政放权、放管结合、优化服务等核心内容,不断将改革向纵深推进,有效激发了市场活力,尤其是私营企业登记注册数量和资本增长势头强劲,截至10月底,今年全省新登记企业中私营企业的占比超过九成。 

省市场监管局先后与工商银行、邮储银行等达成战略合作,建立融资贷款长效合作机制,举办银企洽谈会,促成2535户企业与银行签约,签约金额624亿元;组织民营企业参加“西洽会”“兰洽会”“青洽会”“全国民营经济发展合作促进大会”,帮助企业招商引资,助推民营企业快速发展。 

深化改革 优化营商环境 

向曙光表示,下一步,省市场监管局将坚持以人民为中心谋划改革、以问题为导向深化改革、以钉钉子精神落实改革,不断强化推进民营经济健康发展的各项改革举措,大力鼓励、支持、引导民营经济高质量发展,推动形成更有吸引力的法治化、便利化、国际化营商环境,具体将推行以下八大举措,激发民营经济市场活力。 

深入推进“放管服”改革。深化“多证合一、一照一码”“证照分离”等改革;推进“互联网+政务服务”改革,全面实施电子化和无纸化网上申报;全面推行“双随机、一公开”监管,推进涉企信息归集共享,实现“阳光监管”,为民营企业营造宽松的市场准入环境。 

深入推进公平竞争审查。全面清理、废除限制民营企业公平、公正、公开竞争的存量文件;消除制度隐性壁垒,为民营企业营造公平、公正的市场环境。 

强化反垄断执法和涉企收费整治。严厉查处公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,违法滥收费用、转嫁成本,购买指定产品或者指定经营者提供产品等增加民营企业经营负担的行为;严肃查处针对民营企业的行政事业性乱收费行为;严厉打击价格垄断、价格串通、价格欺诈等违法行为,为民营企业减费降负。 

支持民营企业质量和品牌建设。加强对重点民营企业商标注册、运用、管理和保护的指导服务,支持重点民营企业运用商标品牌战略做大做强;引导民营企业争创中国质量奖、省长质量奖、地理标志产品,提升民营企业市场核心竞争力,支持民营企业“走出去”参与国际竞争。 

引导民营企业实施标准化战略。每年引导民营企业主导制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准50项以上,推动产业结构加快由中低端向中高端迈进。 

加强食品药品和医疗器械审评审批制度改革。对食品安全网络销售、餐饮托管机构、中央厨房等新业态,实行包容审慎监管,逐步推进小餐饮告知承诺制;对企业开展新药研发活动及创新医疗器械等实行研发补助,对通过一致性评价的品种,优先纳入我省医疗保险药品目录,进入药品招标采购范围。 

加强知识产权保护。在长沙、株洲、湘潭等8个国家级高新区建立知识产权综合服务中心,建立企业知识产权联络员制度;用好省重点产业知识产权运营基金,建设省级知识产权质押融资风险补偿资金池,帮助民营企业解决融资难、融资贵的问题。 

加强对民营企业的行政指导。如,推进法人信息大平台、小微企业名录库建设,打造我省扶持小微企业发展的主要服务平台和数据平台等。